“治愈系”微笑完胜“战斗系”力量?

邵阳新闻在线2014/04/18 10:08:09 分享到

  带着善解人意的微笑,轻声细语劝解,4月14日,长沙首支专业女子城管执法队亮相星沙街头,8位“城管玫瑰”个个都有法学专业背景,从仪容到微笑都有严格的要求。亮相首日,即获得了市民和执法对象的理解和支持。(长沙晚报)

  近年来,城管面对违章的摊贩,敢于“大呼小叫”,甚至勇于“打砸抢夺”,一度成为“战斗系”力量的代言人。地摊小贩,见之,如同“惊弓之鸟”,对其“退避三舍”。一些城管粗暴执法的场景,已让群众屡见不鲜。如何采取有效措施,应对善于打“游击战”的摊贩,改善城管与摊贩之间一触即发的紧张状态,令城管部门颇为苦恼。

  “遇到这样的温柔执法,我没有抵抗力。”一个与“城管玫瑰”打过交道的杂货店老板如是说。“城管玫瑰”以“治愈系”微笑来替代“战斗系”力量,改写了暴力执法的历史。“天下莫柔弱于水,而攻坚强者莫之能胜,其无以易之。弱之胜强,柔之胜刚”,面对违章摊贩,多一份宽厚、一份包容,可曲径通幽,同样能达到维护市容市貌的目的。

  从暴力执法到围观执法再到温柔执法,这无疑是一种进步。刚性执法频遭诟病,正是由于这种执法方式与和谐发展背道而驰。城管执法的宗旨,是为了公众和城市提供更好的服务。在执法过程中,对摊贩的身段更为柔软,态度更加务实,让其感受到执法者的良苦用心,自然会赢得民众的理解和配合。温柔执法顺应了时代发展的潮流,反映了城管部门在探索文明执法的路上,以创新的视角来表达人文关怀,这既是对法律的尊重,又是对摊贩权益的捍卫。

  然而,一味的温柔与妥协是行不通的,“治愈系”微笑虽然行之有效,但效果也是有限的。温柔执法的效用,是依附于执法部门的强势姿态之上的。它的潜台词是,执法者与违规者并非对等。要纾解执法者与违规者之间的矛盾冲突,消除城管与摊贩之间的对立状态,除了需要规范执法方式以外,更需要从制度设计上完善。只有让“治愈系”微笑的外在形态深入执法者的内心,让温柔执法融入城市管理的核心,成为一种长效机制,改变当前的执法模式,才能从根本上解决问题。

  但毫无疑问的是,当“战斗系”力量遭遇“治愈系”微笑,“治愈系”微笑完胜。