我出生在湖南邵阳农村,这里是集老少边穷山于一体的经济欠发达地区。大学毕业之后,又在乡镇基层担任司法所长,因为处理过比较多的医患纠纷,所以与乡镇卫生院常有来往。在打交道的过程中,我发现乡镇卫生院近些年硬件设施变化很大,但好的医生、护士很少,而且流失严重,既招不来也留不住。
这个应该是湖南乃至全国乡镇卫生院的普遍问题。如何把高素质的医药卫生专业人才招进去、留下来,这不是单独一个卫生院或者卫生主管部门所能解决的。这是一个系统的问题,需要党委政府、社会各界共同关注、共同努力,其中党委政府要从宏观调控的角度扮演“最佳主角”。
聚焦实用,注重人才引进和培养。既要加强引进外地特殊人才,又要大力培养本土优秀人才。既要注重人才引进和培养的力度、强度,又要注意引进和培养人才的特色、实用。比如邵阳地区,要引进“两高”人才、院士专家,但从实际出发,当前急需引进的是高素质的医药卫生专业人才,要“好钢用在刀刃上”,把更多的编制、资金、待遇、项目等资源向民生实用型人才上倾斜。同时,重点鼓励户籍在邵阳的应(往)届全日制本科以上的医学毕业生回家乡工作。
创新管理,探索实行“县管乡用”。与城市医院相比,乡镇卫生院医务人员的生活条件、工资待遇、进修培训等差距很大,个人成长进步的外部环境差距也很大。这些实实在在的外在因素对人的内心极具冲击力,“人心散了,队伍就不好带了。”相对而言,像司法所收编之后,人员的编制到了县司法局,工作虽然在乡镇,但影响小很多。所以,各级党委政府不妨将乡镇卫生院纳入县医院统一管理,作为县医院的派出机构,医务人员的编制在县医院。医学毕业生首先在县医院实习锻炼,然后在乡镇卫生院与县医院之间作一定年限的轮岗工作。同时,常年保持县医院的医务人员都有一定数量在乡镇工作。
多措并举,关心爱护医护人才。“留人先留心,留心须关心。”要加强考核管理,将在基层服务的时间、成绩作为晋升职称、工资晋档、提拔重用、选拔进城的重要指标。多为乡镇卫生院的医护人才创造、争取到省内外知名医院进修培训的机会,培训费用实行一定减免。给予他们更多的生活关怀,尽可能提供更好的福利待遇。同时,加大对乡镇卫生院医务人员的正面宣传力度,进一步消除群众对乡村医师的误解,塑造乡镇卫生院倾心为民、甘于奉献的良好形象。