郡县治则天下安

邵阳新闻在线2014/04/24 16:15:30 分享到

  近期,湖南省委常委、省委组织部部长郭开朗在全省众多县区调研群众路线教育实践活动时,深有感触的指出“县市区是改革发展的主战场”。 

  “县为国之基,民乃邦之本”,从秦设立郡县制以来,县,在中国一直是独特而重要的区划,虽历经2000余年,郡县的设置都保持了相对稳定。郡县的发展稳定,成为整个社会发展稳定的“基石”,县市区搞好了,社会稳定,经济发展,人民群众就能安居乐业。因而,“郡县治,天下安”成为治国理政的基本理念。

  在当代,县市区党委的执政目标是“抓改革、促发展、保稳定、惠民生”,拥有“制定发展战略、设置组织机构、任免重要干部、安排重大项目、审定大额资金、加强纪律与工作监督”等六项权责。作为为政一方的“父母官”、县市区委书记的权力究竟有多大?曾有学者这样描述县级政权的作用:“除了外交、军事、国防这些内容没有,他们拥有的权力几乎跟中央没有区别”。正因为,县委书记拥有如此高度集中的权力,才会出现重庆市北碚区原区委书记雷政富不雅视频被偷拍、湖南省麻阳县委书记胡佳武被偷拍案等等事件。

  华西村支部书记吴仁宝有一句经典的话“有福民享,有难官当”。作为县级及县以下党政组织和干部,应当做好党联系人民群众的桥梁和纽带,做好人民群众衡量党风政风的标尺。县乡领导干部不能整天埋身高楼、匿身大院,要带头“下高楼”“出深院”,直接到群众的田间地头,与老百姓坐在一条凳子上,把群众反映强烈且集中的意见收集上来,拜人民为师,向群众请教。作为县乡领导干部非但自己要“脚下带泥、心中有情”,还要建章立制,推动和监督乡村干部长驻村中,与群众“走亲戚”,为“群众亲戚”帮忙,让“群众家人”致富。老百姓是“你帮他一个忙,他还你一世情”。

  县乡工作面广量大,“上面千根线,下面一根针”,很多都牵扯到群众的切身利益。县乡党员干部的一言一行、一举一动都有群众在盯着,代表党委政府的形象,只有像郑培民同志那样奉行“万事民为先”,像优秀共产党员巨粉娥那样把“老百姓的事比天大”,才会“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”。