浙江省绍兴诸暨市政府办公室配备1名主任14名副主任共15名领导一事引发关注。官方回应是为工作需要,有些副主任是挂职。对此,有专家表示政府人员编制应服从于事权。也有专家质疑:虽然挂职、兼职情况存在,但是14名副主任这么庞大的队伍,怎么解释都难以让老百姓信服。(中国新闻网5月13日)
近年来,网友多次曝光地方领导“阵容庞大”,公众也对这类现象高度关注。人们不禁要问:一个政府办公室,应该是多大的“庙”?竟供奉这么多的“菩萨”。有人说,有些地方配备较多的副职,可能是工作太多,人少了忙不过来;也可能是很多事情只有头衔高配才能协调办理得下来。
但是,这恐怕不是什么合理解释。因为一个地方政府或者是一个系统之内,到底应该有几名副职,中央早已做出了示范。国务院2008年明确提出,“国务院各部门领导职数明确为一正四副”。当下,国务院的副总理配置只有4名。难道说,诸暨市政府办公室比国务院的工作还多还忙?
在笔者看来,配备14名副主任的原因恐怕是为了照顾某些同志的面子,因为有了这个官位和级别,即便是退下来,那也是从办公室领导位置上下来的,待遇自然也会水涨船高。而这必然会增加纳税人负担,让财政不堪重负。究其根源,还是“官本位”观念和现行干部体制使然。
其实,副职越多的政府机关,越容易出现扯皮推诿现象,工作不仅越难以开展,还会因此而形成改革发展上的落后或滞后。十八大以来,中央一直强调要减少行政审批,首当其冲的便是要精简机构和人员。从这个意义上说,诸暨市政府的做法无疑是逆潮流而动。
(作者系河北省廊坊市高级教师 马子博)