近日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴针对依法逐级走访工作表示，对于上级机关不予受理的越级访，基层特别是有权处理的部门不能以任何借口推诿卸责。
上访作为一个老大难的问题，一直是普遍存在的。一说起上访，都是“爹不亲，娘不爱”，谁遇到谁头疼。为了规范上访行为，国家相应的出台了一系列的政策、制度，规范各级政府部门的上访工作。目前，中国这个大环境下，实行以人为本，要切实维护人民群众的合法权益。对于基层的政府来说，管理上访问题是十分困难的，也是十分尴尬的。有部分群众蛮不讲理，漫天要价，提出一些不合实际要求，解决不了就扬言上访，给村、镇带来很大压力，浪费很大人力、财力。但最关键的是群众根本没有意识到自己的行为是不合法、不符合规范的，群众只知道你没有满足我的要求，那我就去上访，我去闹了缠了，你就要给我多点钱，多点政策。长此以往，这种现象屡禁不止。
笔者认为，要规范上访行为，不止是规范政府行为，关键是教育引导规范好广大的人民群众行为。就如上访作为党的群众路线一样践行，不只是政府要服务好群众，群众自身也不能“端起架子”，不听不理不问不了解。一方面政府部门要做好群众经常性的教育引导工作，全覆盖，入脑入心入思想，要让群众了解相应的政策法规，树立正确的观念。同时，对于缠访闹访的，绝不姑息，坚决打击，维护政府的形象。另一方面，群众也要主动打开自己的“眼、耳、心”，接受、学习了解正确的做法，转变自己观念，不当愚民、庸民，做良民、遵守法律法规的好公民，用合法的途径来实现自己的诉求。政府和群众“鱼水”相融，上访问题将不再老大难。
