据悉，按照国务院安排部署，自2013年开始，人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。目前，基本的目标方向已经确定：调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。这在一定程度上反映了公务员薪酬制度即将面临一场深层次改革，在这场改革中受益最多的，将是绝大多数科级以下公务员，也就是占全国百分之九十的普通基层公务员。目标方向无疑是正确的，改革一定会在一条正确的路上，越走越远。
从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”，要消除公务员的隐性福利，提低，要增加基层、低级别公务员的工资收入，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。
笔者认为本次改革意义在于两个方面：
一方面，有利于减少官员腐败，打造廉洁型政府。物必先腐而后虫生，十八大以来，党和政府进行了大刀阔斧的改革，将权利关进制度的笼子里，苍蝇老虎一起打，取得了很大成效。湖北省人大代表、湖北蕲春县株林镇党委书记陈菊珍曾抱怨，作为一名正科级干部，每月工资2400元，“现在，随便一个打工的都挣得比我多”。即使到了处级领导干部，到手待遇屈指可数，正常的收入无法满足生活的需要，会让一些官员铤而走险，走上违法范纪的道路。提高公务员工资，无疑提高了官员的收入水平，在一定程度上减少了腐败行为。
另一方面：公务员薪酬改革使基层公务员成最大受益者，极大的稳定了干部队伍。基层尤其是中西部地区的基层公务员工作条件艰苦、工作繁琐、工资待遇低，很多地方“留不住人才”。特别是年轻的公务员，凭借微薄的薪酬难以养家糊口，君不见年轻公务员以乡镇为跳板，全国各地考霸遍地，继续考其他的单位，君不见中老年基层公务员面朝黄土，扎根基层，将自己数十年的青春奉献给了乡镇，最后家境困窘，无心工作，而将重心房租如何调离乡镇。本次工资调节重点倾斜基层公务员，将稳定基层公务员队伍，让我们的基层公务员在享受现有社会地位的同时，提高自己的收入。只有将基层待遇提上来了，解决了基层公务员生活上的困窘，他们才没有后顾之忧，才能延续他们报效祖国的热血，更全心全意的扎根基层，为人民做好事办实事。
要求公务员只讲奉献、不问收入，是一种落伍的观念；公务员需要养家糊口，也需要实现人生价值。建立公正而公开的公务员薪酬机制确有必要。但是有几点必须明确：第一：公务员是人民的公仆，想发财就不要当公务员公务员薪酬标准不能“高大上”，应以社会平均收入作为制定参考。第二：必须进一步遏制公务员灰色收入，严厉打击权力腐败，这样人民对于公务员涨工资才不会有异议，有阻力。第三：必须将重点照顾基层公务员涨工资落实的实处。就好像去年所说的取消公务用车，实行交通补贴一样，政策迟迟落实不到基层，薪酬改革是否也会如此？公务员薪酬改革了，那么国企呢？公务员养老又何时并轨？
改革不能一蹴而就，也不能只说不做。真正将公务员薪酬改革落实到实处，阻力是有的，但是前景是光明的。路漫漫其修远兮吾将上下而求索，公务员薪酬改革任重道远。
(作者系绥宁县梅坪乡人民政府组织干事 肖和谦)
