近日，湖南省委印发《党委（党组）贯彻执行民主集中制的基本规则（试行）》，从大处着眼，小处着手强化了约束管理、规范了权力运行、明确了程序细节、严格了职责要求，为进一步加强党的民主集中制建设提供了根本遵循。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是领导班子的根本工作制度。一直以来，我们党就依靠这种制度来实现自我调节、自我纠错、自我完善，来解决党内矛盾、集中智慧、凝聚力量。邓小平同志曾说过，民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。历史同样也充分证明，党内生活中出现的种种扭曲、异化现象，都是首先在执行民主集中制这个环节上出了问题。
目前在党的群众路线教育教育实践活动中，各级领导班子和领导干部查摆了遵守党的政治纪律贯彻执行民主集中制等方面存在的问题和不足，比如，喜欢搞“家长制”、“一堂言”，听不得、听不进、也不想听不同声音，热衷展现权力，追求“个人色彩”；或过于看重“团结”，过于强调服从，模糊了自己的职责，讲究“明哲保身”和一团和气。剖析其根源在于党性修养松懈，私心杂念作祟，从主观意志上分割了集中与民主的辩证关系。这种只要集中不要民主的独断专行和只要民主不要集中的软弱涣散的表现都将直接影响科学决策的水平，损害政府的威信，同时也伤害群众的心。
毛泽东同志讲过，怕就怕“认真”二字，共产党员就最讲认真。领导干部充分发扬民主，坚决维护集中统一，在重大问题研究上能够严于遵照程序，敢于讲“真”话，勇于讲“硬”话，这些都是认真的表现。如果能够进一步把这种精神落到实处，那么庸俗行为就没有立足之地，失误决策就没有生存土壤。如果“家长制”、“搞内耗”、“和稀泥”现象盛行，最终耽误的只能是社会事业发展。
要把省委文件精神落到实处，切实保证领导干部正确履行职责，行使权利，必须从思想教育、从严督查等方面采取措施。一是要抓好教育，增强领导干部的理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律约束，使领导干部熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，切实提高执行民主集中制的能力和自觉；二是要靠督查，要把贯彻执行民主集中制情况纳入领导班子考察考核范围，作为日常管理、选拔任用干部的重要依据，对贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误的，要追究责任。
总之，推进全面深化改革，建设“中国梦”，需要领导干部认真贯彻执行民主集中制，切实做到民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，辩证统一不分割，这样才能让决策水平更科学，让执政根基更牢固，让改革步伐更稳健。
（作者系邵阳市大祥区委组织部 夏纯照）
