近日，北京市教委正式发布一系列教学改进意见，明确规定自本月27日起，北京市小学阶段将禁止统考、统测，只记录学习习惯的养成以及参与社会活动、文体活动等学生成长情况。有专家表示，这意味着学校学科教学将出现革命性的变化。然而，同样就在上月，在武汉市官方的“小升初”统一招生考试被取消12年后，一场由家长发起的民间“小升初”联考却悄然冒了出来，学生家长压力不减反增。由此，不得不让人担心，北京市此次“禁考”是否会重蹈覆辙？对此，你有何看法？
所谓小学生“禁考”就是在小学阶段禁止统考和抽考，也就是禁止“考试加奖罚”的评价机制。通过小学阶段的“禁考”，可以减轻小学生过重的课业负担，有利于推进素质教育的实施，从而促进小学生德、智、体、美、劳的全面发展和身心的健康成长。所以，“禁考”是为了进一步加强“素质教育”，促进学生全面发展的需要，也是学生成人成才的需要，更是学校创品牌促发展的需要，这就是“禁考”的目的。可是，到目前为止，我们的基础教育受传统教育的影响很深，在由“应试教育”向“素质教育”的转轨中只是被动的执行，没有主动的参与，使“禁考”工作成为一种摆设。有些学校特别是农村学校至今没有出台科学的实施方案和有效的运行机制，教师也在“应试教育”和“素质教育”之间徘徊，加之在教育转轨过程中，对高考指挥棒的撼动不是很大，社会和家长衡量学校教育教学质量的标准仍然是“升学率”。所以，基础教育的价值取向“应试教育”依然占主导地位。因此，教学工作仍然围绕着“考试”这根指挥棒转，主管部门规定考什么，教师就重点教什么，学生也跟着学什么，致使有些科目加班加点进行教学，还嫌时间不够，如语文、数学、英语等科目;有些科目虽按计划开了课，但不能引起足够的重视，如音乐、体育、美术等科目。针对这些情况，笔者认为在基础教育中尽快实施“禁考”已经势在必行。
首先，我们应该明确“禁考”是禁止统考和抽考，也就是禁止主管部门按照学生的考试成绩对教师进行“排队奖罚”的评价机制，但“禁考”并不是禁止考试。我们知道，考试主要是了解知识反馈情况的一种手段，学生的学习情况和教师的教学工作只有通过考试才能体现出来，而素质教育提出：“要关注人的全面发展”，所以考试的内容要面向全体学生，既要考书本知识，也要考实践知识;既要考语文、数学、英语等主要科目，也要考音乐、体育、美术等“次要”科目。考试的方法可以采用闭卷考试或者开卷考试，也可以采用竞赛考试，还可以采取口试、笔试和实际操作相结合的考试方法。考试的地点主要是在校内进行，每个学校每学期的考试次数由各校根据本校的实际情况来确定，一般只举行一次期中考试和一次期末考试，期中考试可以用竞赛考试的形式来完成，期末考试可以由各乡、镇中心校统一组织，建议不再搞一些大规模的全县范围内的统考或抽考。每个教师为了及时了解自己所教学科的知识反馈情况，可以根据自己所教学科的某一单元或某一章节灵活机动地进行多次单元检测或章节练习，每次单元检测或章节练习结束后，为了减轻教师的阅卷工作负担，教师可以用试卷讲评的方式由学生自己阅卷计分，或者由学生之间互相监督对调阅卷，这样做不仅减轻了师生负担，而且能够迅速地实现知识反馈，体现师生互动，如果发现问题，能够及时得到纠正。
其次，我们必须明确“禁考”后的评价机制，按照北京市教委正式发布的一系列教学改进意见，明确规定自本月27日起，北京市小学阶段将禁止统考、统测，只记录学习习惯的养成以及参与社会活动、文体活动等学生成长情况。有专家表示，这意味着学校学科教学将出现革命性的变化。为此，笔者建议，一方面对于学生成绩的优劣应该从“知识、能力、品格、特长”等多方面进行合理的评价，不要只看知识水平一个方面，还要注重能力、品格和特长等多方面的发展，有些学生文化成绩一塌糊涂，但办事能力和交际能力很强，这样的学生将来走上社会可能会很有出息，现代社会的求职情况已经证明了这一点;有些学生文化成绩也不行，但在体育、音乐和美术方面有特长，学校就要想方设法从这些方面去加以培养和提高，并采取相应的激励评估措施，给他们有施展才华的机会，一定会取得意想不到的收获。客观地说：差是相对而言的，没有绝对的差生，我们通常把考试成绩不好的学生叫做“差生”，还有一种就是行为习惯很差的学生也叫“差生”，如果两样都具备就叫“双差生”。这已经是过时的叫法了，现在我们对于学生的评价一般可以按照“A、B、C”三个等级来划分，由于“素质教育”非常注重德、智、体、美、劳等各方面全面发展的人才，按照这个标准来评价学生，就没有“差生”了,只有学习认真与不认真的说法了。学习认真，又遵守纪律，文明卫生，尊敬老师，热爱同学的学生自然样样A啦;学习不努力,又不按规定办事的学生也只有是C类了，但不能说是“差生”。另一方面对于教师的工作业绩可以从“为人师表、知识水平、业务能力、和教法创新”等多方面进行全面的考核，例如，教师的考核可以从政治表现、师德修养、工作态度;教学常规、劳动纪律、生活卫生;教改教研、业务能力、学生评价;工作量和教学效果等各个方面进行量化，并设置各种奖励证书的加分项目。所有的量化考核项目都要有规定的实施细则进行操作，考核结果可以作为计算绩效工资、评优晋职、立功受奖的重要依据。
由此可知，通过“禁考”可以使小学生有更多的课外活动时间从事自己喜欢的各种音、体、美、劳和科技创新等活动，能够充分发挥小学生的各种兴趣和爱好，小学生的音体美劳等各项素质都会有所提高，由于体质增强身体好，学习效率就高；由于用眼时间少，眼睛就不近视了；由于学习压力小，心情自然好了；由于课余时间多，能看更多的课外书了，知识面会更广了。通过“禁考”不仅可以减轻学生的课业负担，而且能够减小教师的工作压力，而学生的课业负担轻和教师的工作压力小是师生们综合素质普遍提高的重要源泉，何乐而不为？如果既要禁止统考和抽考，又要全面提高小学生的教育教学质量，关键是要在转变思想认识方面下功夫，变“应试教育”为“素质教育”，变面向少数优秀生为面向全体学生，所以北京市这次小学阶段的“禁考”是“素质教育”的需要，是大势所趋，也是今后初中阶段和高中阶段逐步实施“禁考”的典范，通过“禁考”从而实施“素质教育”是最好的选择。只要各地学校努力做好学生家长们的思想转化工作，使家长们充分认识到“禁考”不仅极大地减轻了小学生的课业负担，而且有利地提高了小学生各方面的综合素质。因此，只要家长们一致认识到小学阶段的“禁考”有百利而无一害，北京市的此次“禁考”就不会重蹈武汉市民间“小升初”联考的覆辙。
