巡视工作常态化能有效震慑住部分官员不敢腐,进而不愿腐,不想腐,能有效刹住日益严重的“四风”问题,能有效转变干部作风问题。在群众叫好的同时,做为一名基层工作者却有另外一种声音。巡视组下来巡查工作是大家乐意的,可是部分群众,一些专业上访户以为来了青天大老爷,来了包公,将一些法院已经判决的案件,一些村级矛盾等问题也反映给巡视组,扰乱了巡视组正常的办公。县里为了避免上访户干扰巡视组工作,通知乡镇派人对各自上访户进行围堵。一些专业上访户趁此向政府提要求,不满足其要求就要到巡视组工作、住的地方闹。笔者获知的一个案件:袁某,因80年代修建的违规的房屋被政府拆迁,一直申请希望获得政府赔偿,其无理诉求因无法获得走上了上访之路,并且其诉求通过县级人民法院初审和市级人民法院终审判决,其均败诉,但他还是不服,重新走上上访道路,镇政府见他家庭困难也给予部分临时救助。有一部分群众因镇、村两级调解矛盾的时候没有达到他的要求,就觉得镇、村干部有问题,不公正,然后捕风捉影、凭空想象写了很多材料反映给巡视组。乡镇在信访维稳这项工作上花费了大量人力、物力、财力,已经给乡镇工作造成了很大的压力。因此加强法制建设尤为重要。
近年来,随着经济的发展,基层法制工作慢慢重视,现每个村都建立了村民法制学校,乡镇司法工作人员定时在各村上法制宣传课,每年的12月4日,都会进行法制宣传,国家工作人员也会参加全国无纸化法宣学习与考试,但成效见微。主要存在以下几个问题:
1、农村空心化严重,大多数年轻人在外打工,而留守农村老人思想观念无法及时转变,碰到事情不会诉诸于法律,一旦碰到矛盾纠纷,若调解结果不能使其满意,便会上访。
2、乡镇司法所工作人员严重短缺,基层工作幸苦,待遇差,难留住专业人员,大多数乡镇司法所就一个工作人员,很难有效开展法制教学、宣传工作,心有余而力不足。
3、一些专业上访户上访的目的就是为了向政府要钱,政府从维稳角度考虑,避免更多的麻烦,只能满足其不合理要求,给钱息事宁人。在一定程度上促进了非法上访之风。且无纸化法宣学习和考试在基层很难执行到位,大多数就过场。
应当从以下几个方面解决上述问题:
1、切实提高政府、法院的公信力,政府在调解矛盾纠纷的时候要做到公平公正,使老百姓信服,法院在审理案件的时候,要以做铁案的态度去办理,切实做到公平公正审判,同时加强流动法院制度的建设,县级法院定时下村受理群众的诉求。
2、加强法制宣传,提高基层司法公正人员待遇,发挥村民法制学校的作用,加强村干部法制知识,加强对村民法制教育的宣传,逐渐转变群众观念。
3、切实加强国家工作人员的法制观念,加强培训力度,从严考核,同时从严打击非法上访者。
全面依法治国重要性不言而喻,它是中国长盛不衰的重要保障。