对“乡村振兴战略”的小思考

邵阳新闻在线2017/11/19 03:17:47 分享到

2017年10月18日,习近平总书记在十九大报告中指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

十九大报告无疑是给广大农民吃了颗“定心丸”,但依然难以规避掉我国耕地资源的严峻形势。粮食安全是农业发展的核心问题,也是事关我国经济发展和社会稳定的重大战略问题。乡村要想振兴还得在土地上多作文章,是从农民手上抢饭碗,还是往农民碗里“塞肉”,可以说工作很多,难度很高,问题很大,需要深思熟虑、长远谋划。从2017年的耕地数据来看,抛荒弃耕现象严重,年轻一辈大多会选择在城市打拼生活,种粮的积极性普遍不高,只剩下老弱病残留守耕种。但土地属性决定了其特殊地位,不愿种地,却想留地的思想普遍存在。我国耕地的现状是人均耕地面积小,分布面积不均匀,耕地质量偏低,后备耕地少,耕地质量和分布结构堪忧,用地需求量很大,建设用地利用率不高。城镇化的步子总体虽然很快,但不尽快解决城乡发展的不平衡,农民依然仅以土地作为生存屏障,农民对土地的态度就不会改变,不会放手。这其实就成了两难,一方面要保住耕地红线,保护粮食安全,实现土地的高效流转,专业化、集约化、现代化耕种。另一方面却因文化素质、劳动能力和技能缺失等等现实因素,部分人无法脱地生存,只能苦守一亩三分地。依笔者浅见。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,增强乡村谋划、践实乡村振兴战略。学习宣传贯彻好党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,彻彻底底学懂弄通做实十九大精神,把党的十九大战略部署转化为实质具体思路、举措和行动。深刻领会、准确把握、认真践行习近平总书记在党的十九大报告中对“三农”工作提出的一系列新思想、新论断、新战略、新举措,结合实际,深化农业供给侧结构性改革,积极实施乡村振兴战略、区域协调发展战略,努力推动农业农村发展再上新台阶。

要以“三个集中”为指导,统筹城乡发展、推进城乡一体化。通过工业向集中发展区集中,加快新型工业化,并以工业化带动城镇和第三产业发展,创造农民向城镇转移的条件;通过农民向城镇集中,聚集人气和创造商机,进一步带动产业和城镇发展,同时也为土地规模经营创造条件;通过土地向规模经营集中,转变农业生产方式,构建农业产业化联合体,推动现代农业发展,实现农民收入持续增长,又为推动工业集中和农村富余人口转移奠定基础。

此外,想法设法找方子,对症下药刨病根。建立健全人才引入机制和奖励机制,加大资金投入和政策倾斜力度,促进产业融合发展,深度整合及挖掘乡村旅游资源和文化资源等一系列举措,持续推进依法治国,以法安天下、以德润人心。

(李璐)