乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，为建设现代版“富春山居图”提供了制度遵循。在新的赶考路上，要认真落实农业农村优先发展的方针，选好“笔墨纸”，绘就乡村建设美好蓝图。
以组织建设为“笔”，绘就党建引领振兴图。基层党建是乡村振兴的基础，“组织兴，则乡村兴；组织强，则乡村强”，要不断加强基层党组织建设，夯实战斗堡垒作用，强化党建引领。一方面，要切实增强农村基层党组织的政治领导力，把党的各项路线方针政策宣传阐释好、贯彻落实好，切实把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。另一方面，要强化党建引领，积极探索“支部+产业+合作社”的发展模式，充分发挥农村实用人才的技术引领和致富示范作用，推动发展壮大村级集体经济，促进农村产业发展。
以群众工作为“墨”，绘就基层群众自治图。农民是乡村生产生活的主体，在推进乡村建设中，农民群众不仅是受益者，更是重要的参与者、建设者、监督者，“要坚持问需于民、问计于民，完善农民参与机制，把农民满意作为衡量标准”。一方面，要建立健全村民自治机制，充分发挥村民委员会、村务监督委员会、农村集体经济组织作用，鼓励引导群众参与乡村建设。另一方面，要深入开展农村精神文明创建活动，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，持续推进农村移风易俗，引导群众增强自治意识，提升其参与基层公共事务和公益事业的思想自觉、行动自觉。
以制度建设为“纸”，绘就宜居宜业乡村图。乡村建设，制度先行，在推进乡村振兴的过程中，必须把制度建设贯穿其中，强化制度保障。首先要做好建设规划。乡村建设覆盖面广、影响力大，在建设中要因地制宜，根据不同地区的实际状况，制定适合本地发展的规划，促进乡村各项工作有序发展。其次要健全工作机制。制定乡村发展长效工作机制，加强政策指导；明确责任分工，强化工作督导落实；加大财政投入、完善金融服务，为乡村建设提供政策支持；形成奖励机制，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。
作者： 向昀桂
