邵阳日报·邵阳新闻在线讯（通讯员 郭赞）基层是政策落地的“神经末梢”，也是群众感知治理效能的“最近距离”。近年来，随着基层治理体系和治理能力现代化建设不断推进，诸多民生难题得到有效破解，但在政策执行“最后一公里”、服务群众“最后一米”等环节，仍存在一些不容忽视的问题。
政策落地“温差”，从“纸上”到“地上”的梗阻。部分政策在基层执行中存在“上下一般粗”的倾向。一方面，一些地方对上级政策缺乏结合实际的转化，将“原则性要求”直接当作“操作指南”，导致政策与群众需求“错位”。另一方面，“重部署、轻落实”的现象仍有发生，对群众反馈的问题回应迟缓，让“好政策”沦为“空口号”。
服务群众“落差”，从“窗口”到“心头”的隔阂。政务服务“一网通办”“最多跑一次”等改革成效显著，但部分基层仍存在“服务半径与群众需求不匹配”的问题。一方面，服务资源分布不均，偏远地区群众面临“办事远、办事难”，而城区部分窗口则出现“过度智能化”忽视老年人等特殊群体需求的情况。另一方面，“一次性告知”“首问负责”等制度落实打折扣，群众因材料不全反复跑、多头跑的现象尚未根除。
矛盾化解“时差”，从“苗头”到“燎原”的滞后。基层是矛盾纠纷的“发源地”，也是化解矛盾的“主战场”。当前，部分基层在矛盾化解中存在“被动应对”的倾向：对邻里纠纷、利益冲突等“矛盾”，习惯于“等问题找上门”，缺乏主动排查、提前介入的意识，导致“小问题拖成大麻烦”。
正视问题是解决问题的前提。破解基层治理中的这些“痛点”，需要从理念到行动进行全方位改变，才能让基层治理到达“最后一公里”。
