党的二十届四中全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕，这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。前不久召开的全市进一步保障和改善民生、着力解决群众急难愁盼工作推进会强调，要全力办好惠民生暖民心的实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。民生无小事，枝叶总关情。进一步保障和改善民生、着力解决群众急难愁盼，不仅是践行以人民为中心发展思想的生动实践，更是推动邵阳高质量发展、提升群众生活品质的关键之举。我们要以坚定决心、有力举措、务实作风，不断夯实民生基石，为建设现代化新邵阳、谱写幸福生活新篇章而努力奋斗。
织密保障网络，筑牢民生“安全堤”。要完善保障体系，兜住幸福底线。全面落实养老保险、医疗保险等政策，扩大社保覆盖面，健全社会救助体系，精准识别救助对象，提高救助标准，加大对特困人员、残疾人、孤儿等特殊群体的帮扶力度。要拓展就业渠道，稳定民生之本。深入实施就业优先战略，结合邵阳产业特色，如智能制造、文旅产业等，开展针对性职业技能培训，搭建就业服务平台，举办线上线下招聘会，实现岗位信息与求职者的高效对接，让更多人端稳就业“饭碗”。要巩固脱贫成果，防止返贫致贫。持续关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群，加强动态监测，加大产业帮扶力度，培育特色产业，如洞口雪峰蜜橘、新宁脐橙等，带动群众增收致富。
优化软硬环境，打造民生“幸福圈”。要强化硬件建设，夯实民生基础。新建、改扩建一批中小学校，增加学位供给，加快医院基础设施建设，提升基层医疗卫生机构服务能力，推动优质医疗资源下沉，加大养老服务设施投入，建设一批社区养老院、日间照料中心，满足老年人多样化养老需求。要提升软件水平，增强服务效能。加强教育人才队伍建设，通过公开招聘、人才引进等方式，充实优秀教师力量，加大医疗卫生人才培养力度，建立健全人才激励机制，开展养老护理员职业技能培训，打造一支专业化、高素质的养老服务队伍。要推动资源下沉，服务基层群众。建立健全资源下沉机制，引导教育、医疗、养老等资源向基层倾斜，开展城乡结对帮扶，城市优质学校、医院与农村学校、卫生院结对，共享教育教学资源、医疗技术，提升基层服务能力。
盘活存量资源，激活民生“新引擎”。要抢抓政策机遇，争取发展红利。密切关注国家和省级层面政策动态，积极申报民生领域项目，利用好国家关于城市更新、乡村振兴等政策，加大对老旧小区改造、农村基础设施建设的投入，加强与金融机构合作，拓宽融资渠道。要优化城市空间，提升居住品质。大力推进城市更新行动，改造老旧小区，完善配套设施，加强城市规划管理，合理布局城市功能区，推进海绵城市建设，提升城市防洪排涝能力，让城市更具韧性和活力。要共享公共资源，增进民生福祉。建立健全公共资源共享机制，推进公共文化设施、体育设施等向公众免费开放，加强公共资源数字化建设，打造智慧图书馆、智慧博物馆等，让群众更便捷地享受公共资源服务。
秉持务实作风，办好民生“暖心事”。要树立正确观念，坚守为民初心。把群众利益放在首位，坚决杜绝形式主义、官僚主义，不搞形象工程、政绩工程，坚持以人民满意为标准，建立健全民生工作考核评价机制，将群众满意度作为衡量工作成效的重要指标。要坚持实事求是，科学规划发展。立足邵阳实际，充分考虑财政承受能力和群众需求，合理确定民生项目和政策措施，加强对民生工作的科学论证和风险评估，在推进民生项目建设过程中，遵循客观规律，注重质量和效益。要统筹当前与长远，实现可持续发展。既要解决好群众当前面临的急难愁盼问题，如就业、就医、就学等，又要着眼长远，加强民生领域制度建设，加大对民生领域的前瞻性研究，提前谋划应对人口老龄化、产业结构调整等带来的新挑战，为民生事业持续发展奠定坚实基础。 （作者单位：市信访局）
